【资料图】

黄河是中华民族的母亲河。黄河流域在我国经济社会发展和生态安全方面具有十分重要的地位。陕西省地处黄河中游，境内干流全长719公里，流域面积达13.3万平方公里。

近日，陕西省生态环境厅、陕西省高级人民法院等16部门联合印发了《陕西省黄河生态保护治理攻坚战实施方案》(以下简称《方案》)，提出到2025年，黄河流域森林覆盖率达到39%，湿地保护率达到50%，水土保持率达到68%，完成退化林修复260万亩，综合治理沙化土地24万公顷，地表水达到或优于Ⅲ类水质国考断面比例达到86.2%，地表水劣Ⅴ类水体比例低于3.1%，黄河干流国控断面水质达到Ⅱ类，县级及以上城市集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例不低于90%(本底值除外)，县级城市建成区黑臭水体消除比例达到90%以上。

加强河湖生态保护治理是黄河生态保护的必要手段。《方案》提出加强地下水污染防治，推进污染水体消劣行动。开展地下水污染状况调查评估，识别地下水环境风险与管控重点。到2023年，完成一批以国家级、省级为主的化工产业集聚区地下水环境状况调查评估工作。到2025年，完成一批其他污染源地下水环境状况调查评估工作。到2025年，地表水劣Ⅴ类水体比例达到国家考核要求。

入河排污口是流域生态保护的重要节点，《方案》要求推进入河排污口排查整治，实行工矿企业、工业及其他各类园区污水处理厂、城镇污水处理厂排污口设置审核制，落实排污口监督管理责任。到2025年，完成全省黄河流域全范围内排污口排查。建立排污口整治销号制度，加大排污口环境执法力度，严厉打击偷排直排、超标排污、私设排污口等违法行为。

保护黄河生态，还应推进减污降碳协同增效。《方案》要求加快工业企业清洁生产和污染治理，在钢铁、焦化、化工、有色金属、造纸、印染、原料药制造、农副食品加工等重点行业积极推动创建绿色工厂。工业园区应按规定建成污水集中处理设施，依法安装自动在线监控装置并与生态环境主管部门联网。推进沿黄地市工业园区水污染整治。到2025年，沿黄工业园区全部建成污水集中处理设施并稳定达标排放。加快推进工业污废水全收集、全处理，严格煤矿等行业高浓盐水管理，推动实现工业废水稳定达标排放。

同时，还要推进固体废物污染防治与协同控制，加强“无废城市”建设，开展西安市、咸阳市、神木市“无废城市”试点建设。深入推进榆林、渭南、汉中、韩城等国家大宗(工业)固废综合利用示范基地建设，推动尾矿(伴生矿)、粉煤灰、冶炼渣、电石渣、煤矸石等大宗工业固废资源化利用。

在环境治理设施建设方面，《方案》提出，推进城镇污水收集管网补短板，加强污水污泥处理处置，综合整治城市黑臭水体。2025年，城市生活污水集中收集率达到70%以上，进水生化需氧量浓度高于100mg/L的城市污水处理厂规模占比达90%以上；县城污水处理率达到95%以上，城市污泥无害化处置率达到90%以上。

关键词：